Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2012 r., sygn. II OSK 155/11

Dnia 18 kwietnia 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary sędzia del. WSA Renata Owczarzak Protokolant Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2012r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 27 października 2010 r. sygn. akt II SA/Ke 509/10 w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 października 2010 r., sygn. akt II SA/Ke 509/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w sprawie ze skargi J.K., uchylił zaskarżoną decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] czerwca 2010 r., znak: [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji oraz postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. z dnia [...] października 2009 r., znak: [...] (pkt I), stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku (pkt II) oraz zasądził od organu na rzecz J.K. kwotę 757 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt III).

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. z dnia [...] marca 2010 r., nakazującą J.K. i B.K. rozbiórkę fundamentów z bloczków betonowych o wym. 5,85 x 5,90 m wraz z wylewką betonową - stan "0" na działce nr ewid. [...] w miejscowości C., gmina S., obręb ewidencyjny Z.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy ustalił, że na skutek interwencji J.S., przedstawiciele Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. w dniu [...] lipca 2009 r. dokonali kontroli w sprawie rozpoczętej budowy domków letniskowych na przedmiotowej działce, a następnie po ustaleniu stron postępowania, w dniu [...] sierpnia 2009 r. przeprowadzili oględziny stwierdzając, że na działce tej wykonane zostały fundamenty budynku o wymiarach około 5,85 m x 5,90 m z bloczków betonowych do stanu "0" z wylewką betonową, w odległości około 5,0 m od granicy północnej i 5,0 m od granicy południowej oraz około 50 m od drogi znajdującej się po stronie zachodniej. W oparciu o oświadczenie J.K. złożone do protokołu oględzin organ ustalił, że w dniu [...] kwietnia 2009 r. dokonała ona zgłoszenia zamiaru budowy altany drewnianej, parterowej, bez podpiwniczenia, o wymiarach 5,0 m x 5,0 m, zaś uważając, że trzydziestodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął, w dniu [...] maja 2009 r. rozpoczęła budowę tej altany o powierzchni 25 m² na podmurówce, wstrzymując jednak w dniu [...] maja 2009 r. prowadzenie robót budowlanych, ponieważ w dniu tym otrzymała sprzeciw Starosty J. na dokonane zgłoszenie.