Wyrok NSA z dnia 29 marca 2012 r., sygn. I OSK 1101/11

W art. 8 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009r. o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz niektórych innych ustaw. ustawodawca przewidział, iż sprawy wszczęte i niezakończone ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej tj. przed dniem 1 stycznia 2010r. prowadzi się na podstawie przepisów dotychczasowych. Rozpoznawana sprawa należy właśnie do spraw o których mowa w art. 8 ustawy zmieniającej, bowiem nie została zakończona ostateczną decyzją przed wejściem w życie ustawy z dnia 24 kwietnia 2009r.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. NSA Jacek Hyla Protokolant Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Ministra Obrony Narodowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1686/10 w sprawie ze skargi P.S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia 12 sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie należności zagranicznej z tytułu pełnienia służby poza granicami państwa w charakterze obserwatora wojskowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2. odstępuje od zasądzenia na rzecz Ministra Obrony Narodowej od P.S. zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 1686/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi P.S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia 12 sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania należności zagranicznej z tytułu pełnienia służby poza granicami państwa w charakterze obserwatora wojskowego, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że Dyrektor Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych MON, działając na podstawie art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn zm.) oraz art. 102 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892 z późn. zm.) w zw. z § 10 pkt 2, § 12 i § 5 ust. 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 czerwca 2004 r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych pełniących służbę poza granicami państwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1698 z późn. zm.), w dniu 18 grudnia 2009 r. wydał decyzję nr [...], którą przyznał P.S. należność zagraniczną w wysokości mnożnika 2,2 najniższego uposażenia żołnierza zawodowego miesięcznie z tytułu pełnienia służby w charakterze obserwatora wojskowego w Misji Organizacji Narodów Zjednoczonych w Liberii.