Wyrok NSA z dnia 17 czerwca 2009 r., sygn. II FSK 350/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Babiarz (sprawozdawca), Sędziowie NSA Jerzy Rypina, WSA del. Ludmiła Jajkiewicz, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 listopada 2007 r. sygn. akt I SA/Lu 554/07 w sprawie ze skargi Z. S. i S. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 30 maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 listopada 2007 r., sygn. akt I SA/Lu 554/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Z. i S. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 30 maja 2007 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej w L. - po rozpatrzeniu odwołania S. S. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia 26 stycznia 2006 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. - utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Wskazał, że w 2004 r. podatnik pełnił służbę wojskową poza granicami kraju i zajmował - na podstawie decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia 27 maja 2002 r. nr 423, a następnie rozkazu Szefa Sztabu Generalnego WP z dnia 17 czerwca 2004 r. nr [...] - stanowisko starszego oficera sekcji szkoleniowej [...] w Sztabie C., H. i z tego tytułu - jak wynika z pisma Centrali Wojskowych Misji Pokojowych w W. z dnia 19 maja 2005 r. - wypłacono mu w 2004 r. uposażenie krajowe wraz z należnościami pochodnymi w kwocie 55 009,96 zł oraz dodatkowe należności pieniężne w związku z wyznaczeniem do pełnienia służby poza granicami kraju (należność zagraniczną w kwocie 179 558,82 zł). Z poczynionych ustaleń wynikało, że pełnił on służbę bezpośrednio w strukturach organizacji międzynarodowych i międzynarodowych strukturach wojskowych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 maja 2004 r. w sprawie pełnienia zawodowej służby wojskowej poza granicami państwa (Dz. U. Nr 140, poz. 1479). Nie pełnił służby w jednostce budżetowej mającej siedzibę poza granicami kraju i nie był pracownikiem takiej jednostki. Nie był również członkiem służby zagranicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej (Dz. U. Nr 128, poz. 1403). Dlatego nie spełniał - w myśl art. 21 ust. 1 pkt 110 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) - zwanej alej u.p.d.o.f. - warunków do zwolnienia z opodatkowania otrzymanej przez niego należności zagranicznej w kwocie 178 368,12 zł (skorygowanej o 1.190,70 zł z tytułu gratyfikacji urlopowej) i z tego powodu jego wniosek z dnia 30 października 2006 r. o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. nie mógł być pozytywnie rozpatrzony przez organ pierwszej instancji.