Wyrok NSA z dnia 17 maja 2012 r., sygn. II GSK 525/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędziowie Jan Bała NSA Hanna Kamińska (spr.) Protokolant Michał Stępkowski po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 listopada 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1295/10 w sprawie ze skarg Z. J. na decyzje Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r. nr [...], [...] maja 2010 r. nr [...], [...] maja 2010 r. nr [...], [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 23 listopada 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1295/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargi Z. J. na decyzje Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r., nr

[...], [...], [...], [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie.

Ze stanu faktycznego przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że zaskarżonymi decyzjami z dnia [...] maja 2010 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzje Okręgowego Inspektora Rybołówstwa Morskiego w S. z dnia [...] czerwca 2010 r., wymierzające Z. J., armatorowi statku rybackiego [...] kary pieniężne w wysokości po 20.000 zł., za naruszenie art. 2 rozporządzenia Komisji (WE) Nr 804/2007 z dnia 9 lipca 2007 r. ustanawiającego zakaz połowów dorsza w Morzu Bałtyckim (podobszary 25-32, wody WE ) przez statki pływające pod banderą Polski (Dz. U. UE L 180 z dnia 10 lipca 2007 r.,), zwanego dalej rozporządzeniem Komisji Nr 804/2007.

W uzasadnieniu rozstrzygnięć Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wskazał, że w wyniku przeprowadzonych przez organ I instancji czynności kontrolnych stwierdzono, na podstawie wpisu do kart dzienników połowowych, iż jednostka rybacka [...] prowadziła w miesiącu wrześniu i październiku 2007 r. połowy dorsza w relacji pełnej. Organ odwoławczy wskazał, że zakaz prowadzenia połowów dorszy podyktowany był znacznym przekroczeniem przez polskich rybaków ogólnej kwoty połowowej dorszy jaka została przyznana Polsce w 2007 r. W preambule Rozporządzenia Komisji nr 804/2007 wyraźnie wskazano, iż połowy stada dorsza przez polskie statki rybackie w 2007 r. przekroczyły ilości zgłoszone przez Polskę i w związku z tym wielkości dopuszczalne uznaje się za wyczerpane.