Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2011 r., sygn. I OSK 261/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędzia del. WSA Małgorzata Masternak - Kubiak (spr.) Protokolant asystent sędziego Agnieszka Gugała - Szczerbicka po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Ol 948/10 w sprawie ze skargi S. R. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej nagany oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 2 grudnia 2010 r. sygn. II SA/Ol 948/10 oddalił skargę S. R. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie z dnia [...] sierpnia 2010 roku nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd powołał następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:

Orzeczeniem nr [...] z dnia 28 maja 2010 r. Komendant Powiatowy Policji w P. uznał S. R. winnym naruszenia dyscypliny służbowej i na podstawie art. 135j ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. nr 43, poz. 277, z późn. zm.) wymierzył mu karę nagany. W uzasadnieniu podał, że policjant uzyskał w 2007 r. zgodę od Komendanta - Rektora Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie na korzystanie z urlopu szkoleniowego w związku z podjęciem studiów II stopnia na Wydziale [...] Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Studia trwały trzy semestry, a policjant kontynuował je do dnia 30 września 2009 r. Z dniem 30 września 2009 r. został bowiem skreślony z listy studentów, gdyż nie złożył do tego dnia pracy magisterskiej. Funkcjonariusz nie poinformował o powyższym fakcie przełożonych i w dniach: [...] i [...] listopada 2009 r., [...] stycznia 2010 r. oraz [...] i [...] lutego 2010 r. złożył wnioski o udzielenie mu urlopu szkoleniowego na pisanie pracy magisterskiej w wymiarze łącznie 12 dni. W toku postępowania dyscyplinarnego policjant wyjaśnił, że był przekonany o przysługującym mu prawie do takiego urlopu, gdyż nadal przygotowywał pracę magisterską. Stwierdził ponadto, że nie zamierzał wprowadzać w błąd swojego przełożonego, co do posiadania statusu studenta i kontynuowania studiów.