Wyrok NSA z dnia 17 czerwca 2011 r., sygn. II OSK 1106/10

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędzia del. WSA Marzenna Linska-Wawrzon Protokolant asystent sędziego Justyna Rosińska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 13 stycznia 2010 r. sygn. akt II SA/Ke 667/09 w sprawie ze skargi W. W. na postanowienie Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania rozbudowy budynku 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżone postanowienie i poprzedzającą je decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...], 2. zasądza od Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach na rzecz skarżącej W. W. kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Ke 667/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę W. W.-D. na postanowienie Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] września 2009 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy wstrzymania rozbudowy budynku.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. odmówił W. W.-D. wstrzymania rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego realizowanego przez B. i M. W. na działce położonej w S., numer ewid. [...], w związku z nie stwierdzeniem istotnego odstępstwa od projektu budowlanego i warunków pozwolenia na rozbudowę budynku zatwierdzonego decyzją Starosty P. w S. z dnia[...]kwietnia 2009 r., znak [...]. W uzasadnieniu organ stwierdził, że B. i M. W. prowadzą roboty budowlane polegające na rozbudowie budynku mieszkalnego w oparciu o projekt budowlany opracowany przez uprawnione do tego osoby. Roboty te prowadzi kierownik budowy posiadający wymagane prawem kwalifikacje. W dniu 30 czerwca 2009 r. w toku przeprowadzonej kontroli stwierdzono przesunięcie ławy fundamentowej północnej o około 0,50m, które spowodowało wydłużenie ławy wschodniej z 6,10m do 6,60m. Miejscowemu poszerzeniu uległy także o około 10 cm ławy fundamentowe w związku z wykonywaniem ich bez szalunków. W związku z tymi nieprawidłowościami poprzez wpis do dziennika budowy wstrzymano realizację robót do czasu wyjaśnienia. Okazało się, że lokalizacja projektu budynku nie narusza granic sąsiedniej działki numer [...], a wszystkie czynności znajdują odzwierciedlenie w prowadzonym dzienniku budowy. Zatem w dniu 9 lipca 2009 r. kierownik budowy zezwolił na jej kontynuację.