Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2010 r., sygn. II OSK 1775/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie sędzia NSA Jerzy Bujko sędzia NSA Jerzy Stelmasiak ( spr.) Protokolant Krzysztof Tomaszewski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 10 czerwca 2010 r. sygn. akt II SA/Ol 136/10 w sprawie ze skargi A. w C. na rozporządzenie Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustanowienia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Dolnej Łyny oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę A. w C. na rozporządzenie Wojewody Warmińsko-Mazurskiego Nr 162 z dnia 19 grudnia 2008 r. w przedmiocie ustanowienia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Dolnej Łyny.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zaskarżonym rozporządzeniem z dnia 19 grudnia 2008 r., Wojewoda Warmińsko-Mazurski ustanowił Obszar Chroniony Krajobrazu Doliny Dolnej Łyny. Następnie, w dniu 16 grudnia 2009 r. skarżący wezwał Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego do usunięcia naruszenia prawa, polegającego na różnym ukształtowaniu w § 4 ust. 4 tego rozporządzenia sytuacji prawnej podmiotów działających jako przedsiębiorcy w rozumieniu art. 43? ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny. W tym samym dniu, tożsame wezwanie zostało także skierowane przez stronę do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego, który pismem z dnia 6 stycznia 2010 r. przekazał je Sejmikowi Województwa Warmińsko-Mazurskiego, wskazując, że zgodnie ze znowelizowanym art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, z dniem 1 sierpnia 2009 r., wyznaczenie obszaru chronionego krajobrazu następuje w drodze uchwały sejmiku województwa. Z kolei, przewodniczący Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego pismem z dnia 19 stycznia 2010 r. poinformował skarżącego, że jego wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało przekazane radnym Sejmiku Województwa oraz Zarządowi Województwa Warmińsko-Mazurskiego w celu zajęcia stanowiska.