Wyrok NSA z dnia 31 maja 2010 r., sygn. II OSK 860/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz (spr.) Protokolant Anna Jusińska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 955/08 w sprawie ze skargi K. A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od K. A. K. na rzecz T. P. kwotę 370 (trzysta siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

II OSK 860/09 U z a s a d n i e n i e

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 listopada 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 955/08 po rozpoznaniu skargi K. A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia [...] marca 2008 r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Siedlce z dnia [...] stycznia 2008 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie i nadbudowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego o funkcję mieszkaniową, usługowo - handlową /usługi kuśnierskie/ i garaż dwustanowiskowy, na działce nr geod. 19 przy ul. [...] w Siedlcach - uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą.

W uzasadnieniu wyroku podano, iż organ pierwszej instancji stwierdził, że zachowano w obszarze analizowanym funkcję zabudowy, a podstawowe parametry budynku określono na podstawie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wyznaczono linię zabudowy na podstawie ( 4 ust. 1 ww. rozporządzenia, zaś na podstawie ( 5 wyznaczono wskaźnik wielkości powierzchni nowej zabudowy. Wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej przyjęto zgodnie z ( 7 ust. 1 ww. rozporządzenia. Stanowisko organu pierwszej instancji w kwestii zgodności wniosku z obowiązującymi normami potwierdził organ odwoławczy.