Wyrok NSA z dnia 17 maja 2010 r., sygn. II OSK 878/09

Celem przepisów normujących problematykę usuniecia skutków samowoli budowlanej jest przywrócenie porzadku prawnego (restytucje), nie zaś ukaranie sprawców samowoli (represje). Nakaz rozbiórki, jako środek przywrócenia porządku budowlanego przez fizyczne usuniecie skutku samowoli budowlanej, powinien być stosowany w przypadku, kiedy istnienia takiego obiektu nie daje się pogodzić z porządkiem prawnym. Przywrócenie porządku w zakresie zagospodarowania przestrzeni może nastąpić tylko do obecnie istniejącego stanu prawa, nie zaś do stosunków przestrzennych regulowanych przepisami i planami zagospodarowania przestrzennego, które utraciły moc.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del WSA Leszek Kamiński (spr.) Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 stycznia 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 424/08 w sprawie ze skargi G. R. i J. R. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. akt: II SA/Gd 424/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny, zw. dalej WSA, w Gdańsku uwzględnił skargę G. R. i J. R., i uchylił decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku, zw. dalej Pomorskim WINB, z dnia [...] kwietnia 2008 r., Nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zw. dalej PINB, w Kościerzynie z dnia [...] marca 2007 r., Nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. W motywach wyroku Sąd powołał się na następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.