Wyrok NSA z dnia 22 kwietnia 2009 r., sygn. I OSK 606/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec, Sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.), Sędzia NSA Roman Ciąglewicz, Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej PKP S.A. w Warszawie, PKP S.A. Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2007r. sygn. akt I SA/Wa 1518/07 w sprawie ze skargi PKP S.A. w Warszawie na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] maja 2007r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 1518/07 oddalił skargę Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Decyzją z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] Wojewoda Dolnośląski stwierdził nabycie przez Gminę B. z mocy prawa nieodpłatnie własności nieruchomości położonej w P., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha. W uzasadnieniu decyzji Wojewoda podniósł, że w dniu [...] maja 1990 r. przedmiotowa nieruchomość ujawniona została w ewidencji gruntów obrębu P. jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, stanowiąca własność Skarbu Państwa - Dyrekcja Okręgowa Kolei Państwowych. W wyniku odnowienia ewidencji gruntów oznaczona została jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha. Polskie Koleje Państwowe S.A., następca prawny przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" złożyła wniosek o regulację stanu prawnego opisanej wyżej nieruchomości w trybie art. 34 i 35 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Prowadzone postępowanie nie wykazało tytułu prawnego w formie przewidzianej prawem do tej nieruchomości, a PKP S.A. w oświadczeniu z dnia [...] stycznia 2006 r. wskazało, że nieruchomość ta jest mieniem zbędnym potrzebom infrastruktury kolejowej. Z tych względów organ uznał, że zostały spełnione przesłanki z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę i o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 ze zm., dalej "ustawa z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające").