Wyrok NSA z dnia 18 marca 2009 r., sygn. II OSK 380/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Borkowska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Wiesław Kisiel sędzia NSA Grażyna Radzicka Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 1225/07 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2007 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji umarzającej postępowanie administracyjne oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 1225/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi M. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2007 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji umarzającej postępowanie administracyjne oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji stwierdził, co następuje:

Decyzją z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Zakopanem umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wykonania przez A. i M. W. kiosku handlowo-usługowego w Z.. W toku postępowania organ administracyjny ustalił, że kiosk handlowo-usługowy wykonany został bez zgody zarządcy drogi. A. i M. W. przedstawili ksero zgłoszenia do Wydziału Budownictwa i Architektury Starostwa Powiatowego w Zakopanem z dnia 24 maja 2004 r. na wykonanie obiektu o wymiarach 10 m2, na które to zgłoszenie nie otrzymali odpowiedzi. W związku z powyższym w października 2004 roku strona wykonała przedmiotowy obiekt. Zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane w brzmieniu na dzień 2 lutego 2005 r. (Dz.U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) pozwolenia na budowę nie wymaga budowa wolno stojących budynków gospodarczych, wiat i altan o powierzchni zabudowy do 10 m2, przy czym łączna liczba tych obiektów nie może przekraczać jeden na każde 500 m2 powierzchni działki, a powierzchnia działki nie może być mniejsza niż 500 m2. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 105 Kodeksu postępowania administracyjnego organ postanowił o umorzeniu postępowania.