Wyrok NSA z dnia 21 stycznia 2009 r., sygn. I OSK 142/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. K.-J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 1294/07 w sprawie ze skargi Z. K.-J. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia nauczyciela mianowanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 6 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 1294/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalił skargę Z. K.-J. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej, z dnia [...] maja 2007 r., nr [...], w przedmiocie odmowy nadania stopnia nauczyciela mianowanego.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Decyzją z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...], Minister Edukacji Narodowej, na podstawie art. 7a ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 19, poz.239 ze zm.), odmówił Z. K.-J. zwolnienia z obowiązku odbycia stażu i postępowania egzaminacyjnego oraz nadania stopnia nauczyciela mianowanego. Organ wskazał, iż Z. K.-J., będąca nauczycielką w Szkole Podstawowej Nr [...] w C., złożyła wniosek o zwolnienie z obowiązku odbycia stażu i postępowania egzaminacyjnego oraz nadanie stopnia nauczyciela mianowanego na podstawie ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Minister ustalił, że wnioskodawczyni legitymuje się dyplomem ukończenia studiów wyższych magisterskich w zakresie filologii klasycznej z dnia 2 lipca 1985 r. W latach 1985-1991 była nauczycielem akademickim zatrudnionym w Uniwersytecie Warszawskim Filia w Białymstoku na stanowisku lektora, a od dnia 1 września 1991 r. jest zatrudniona w Szkole Podstawowej w C. na stanowisku nauczyciela języka polskiego w pełnym wymiarze zajęć. Zdaniem Ministra, wnioskodawczyni nie spełnia wymogów art. 7a ust.1 pkt 1 i 2 w/w ustawy, gdyż nie jest nauczycielem akademickim posiadającym stopień naukowy, ani nauczycielem szkoły artystycznej. Minister ocenił także, iż Z. K.-J. nie spełniała w dniu 5 kwietnia 2000 r. warunków do zatrudnienia na podstawie mianowania, a określonych w art. 10 ust.2 pkt 5 i 7 Karty Nauczyciela, gdyż nie posiadała wymaganych kwalifikacji do zajmowania stanowiska nauczyciela języka polskiego, wymaganego okresu pracy pedagogicznej wykonywanej w szkole zgodnie z wymaganymi kwalifikacjami oraz wymaganych ocen pracy. Minister podsumował, że wnioskodawczyni nie spełniła warunków określonych w art. 7a ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. Ocenę o braku kwalifikacji wnioskodawczyni do nauczania języka polskiego organ oparł na treści § 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 października 1991 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli nie mających wyższego wykształcenia (Dz. U. Nr 98, poz.433 ze zm.).