Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2006 r., sygn. I OSK 1121/05

Wymóg nieprzerwanej pracy przez 3 lub 4 lata, o jakim mowa w art. 10 ust. 2 ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela /t.j. Dz.U. 1997 nr 56 poz. 357 ze zm./ w brzmieniu obowiązującym w dniu 5 kwietnia 2000 r., jest spełniony jeśli nauczyciel wykonywał nieprzerwanie pracę w pełnym wymiarze zajęć kolejno w kilku szkołach np. rok w jednej szkole i dwa lub 3 lata w następnej. W świetle tychże przepisów ustawy - Karta Nauczyciela prawo nauczyciela do mianowania nie było uzależnione od wykonywania pracy pedagogicznej w wymaganym okresie tylko w jednej szkole.

Stopnie awansu zawodowego nie łączą się bezpośrednio z podstawą nawiązania stosunku pracy. Wymieniony w art. 10 ust. 2 pkt 7 ustawy - Karta Nauczyciela trzyletni i czteroletni okres pracy pedagogicznej nauczyciela, wykonywanej nieprzerwanie i w pełnym wymiarze, oznacza pracę świadczoną zarówno na podstawie umowy o pracę zawartej na czas nie określony jak i na czas określony a także na podstawie mianowania.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Anny C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2005 r. II SA/Wa 2342/04 w sprawie ze skargi Anny C. na decyzję M. Kuratora Oświaty w W. z dnia 6 października 2004 r. (...) w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego - uchyla zaskarżony wyrok oraz decyzję M. Kuratora Oświaty w W. z dnia 16 września 2004 r. (...) i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia 22 czerwca 2004 r. (...); (...).

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Anny C. na decyzję M. Kuratora Oświaty z dnia 6 października 2004 r. w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego.

W pisemnych motywach orzeczenia Sąd wskazał, iż M. Kurator Oświaty decyzją (...) z dnia 6 października 2004 roku, na podstawie art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa w związku z art. 9b ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela /t.j. Dz.U. 2003 nr 118 poz. 1112 ze zm./, po rozpatrzeniu odwołania Anny C. od decyzji Prezydenta Miasta W. (...) z dnia 22 czerwca 2004 r. w sprawie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego, utrzymał w mocy zaskarżona decyzję. Organ II instancji wskazał, że zgodnie treścią art. 28 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 roku o zmianie ustawy - o systemie oświaty, ustawy - przepisy wprowadzające reformę ustroju szkolnego, ustawy - Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw /Dz.U. nr 111 poz. 1094/ stopień nauczyciela mianowanego z mocy prawa otrzymują nauczyciele, którzy spełniają łącznie dwa warunki: