Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2009 r., sygn. II OSK 1894/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski (spr.) Sędzia del. NSA Jerzy Solarski Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Wielkopolskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Po 176/08 w sprawie ze skargi H. M. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia prac budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 25 lipca 2008 r., II SA/Po 176/08, po rozpoznaniu skargi H. M. uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Poznańskiego z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] wydane w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia prac budowlanych.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Pismem z dnia 19 października 2007 r. H. M. zgłosiła w Starostwie Powiatowym w Poznaniu zamiar budowy przydomowej oczyszczalni ścieków bytowych, którą miała wykonać uprawniona firma, na działce o nr ewid. [...] położonej w G. przy ul. [...], gmina Swarzędz.

Starosta Poznański decyzją z dnia [...]listopada 2007 r. na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r. nr 156, poz. 1118 ze zm.) wniósł sprzeciw w sprawie realizacji przydomowej oczyszczalni ścieków. Uzasadniając decyzję organ wyjaśnił, że dla obszaru, na którym znajduje się działka nr ewid. [...] obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Na terenach objętych planem jednoznacznie określono zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej. W § 10 ust. 1 pkt 1 lit. b planu (zmiana uchwały nr XXIII/234/2000 z dnia 20 czerwca 2000 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Swarzędz zatwierdzona uchwałą Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 18 kwietnia 2006 r. Nr LV/408/2006, ogłoszoną w Dz.Urz. Woj. Wlkp. nr 91, poz. 2261) ustalono sposób odprowadzania ścieków socjalno-bytowych z przedmiotowego terenu poprzez odprowadzanie ścieków do zbiorników bezodpływowych z atestem, o gwarantowanej szczelności na okres tymczasowy do czasu realizacji kanalizacji sanitarnej. Wobec tego organ uznał, iż objęta zgłoszeniem inwestycja narusza ustalenia obowiązującego planu.