Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2009 r., sygn. II OSK 1167/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Chróścielewski /spr./ Sędziowie sędzia del. NSA Jacek Hyla sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wielkopolskim od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 czerwca 2006 r. sygn. akt II SA/Go 92/06 w sprawie ze skargi K. P. na postanowienie Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim, 2. zasądza od K. P. na rzecz Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 14 czerwca 2006 r., sygn. akt II SA/Go 92/06, po rozpoznaniu skargi K. P. uchylił zaskarżone postanowienie Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu oraz stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N. postanowieniem z dnia [...] października 2005 r. nr [...] na podstawie art. 57 ust. 7 Prawa budowlanego nałożył na K. P. karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego w wysokości 75.000 zł za użytkowanie warsztatu samochodowego na działce nr [...] przy ul. [...] w B. bez wymaganego pozwolenia na użytkowanie. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 29 września 2005 r. przeprowadzono kontrolę warsztatu napraw samochodowych K. P. Podczas czynności kontrolnych ustalono, że warsztat samochodowy jest użytkowany bez wymaganego pozwolenia na użytkowanie.