Wyrok NSA z dnia 29 lutego 2008 r., sygn. II OSK 84/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Bujko ( spr.) Sędziowie sędzia NSA Wojciech Chróścielewski sędzia del. WSA Marzenna Linska-Wawrzon Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2006 r., sygn. akt VI SA/Wa 1134/06 w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...], nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną z upoważnienia Komendanta Głównego Policji została utrzymana w mocy decyzja Komendanta Wojewódzkiego Policji w G. z dnia [...] w sprawie cofnięcia B. K. pozwolenia na posiadanie broni myśliwskiej służącej uprawianiu łowiectwa. B. K. uzyskał pozwolenie na broń w [...] r. W związku z uzyskaniem przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w G. informacji o skazaniu go wyrokiem Sądu Rejonowego w N. z dnia [...] (sygn. akt [...]) za przestępstwo kierowania samochodem w stanie nietrzeźwym na podstawie art. 178a § 1 k.k. i za nielegalny połów ryb siecią na mocy art. 27a ust. 1 pkt 3 ustawy z 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym zostało wszczęte postępowanie o pozbawienie B. K. pozwolenia na broń. Organy obu instancji uznały, iż skarżący swoim zachowaniem wyczerpał znamiona z art. 18 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz.U. z 2004 r. Nr 52, poz. 525). Zgodnie z tymi przepisami organ cofa wydane pozwolenie na broń w stosunku do osób, co do których istnieje uzasadniona obawa, że mogą użyć broni w celu sprzecznym z interesem bezpieczeństwa lub porządku publicznego, w szczególności skazanym prawomocnym orzeczeniem Sądu za przestępstwo przeciwko życiu, zdrowiu albo mieniu, albo wobec których toczy się postępowanie karne o popełnienie takich przestępstw. Komendant Główny Policji stwierdził w motywach decyzji, iż z woli ustawodawcy dostęp do broni jest reglamentowany a od posiadaczy broni należy wymagać nieskazitelnej postawy, przejawiającej się głównie w poszanowaniu ładu prawnego. B. K. dwukrotnie naruszył prawo, a wiec jako posiadacz broni utracił wiarygodność co do zgodnego z prawem posiadania broni. Popełniając przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji naraził na uszczerbek nie tylko swoje życie ale także życie z zdrowie innych uczestników ruchu. Wykazał się zatem nieodpowiedzialnością, która skutkuje wnioskiem, iż nie daje on gwarancji zgodnego z prawem posiadania i użytkowania broni myśliwskiej. Dokonanie natomiast nielegalnego połowu ryb narusza przedstawiony w opinii Koła Łowieckiego "[...]" jego wizerunek jako etycznego, prawego i społecznie nastawionego członka PZŁ, wykonującego nieodpłatnie na rzecz Koła różne prace z zakresu gospodarki łowieckiej. Kierując się tymi przesłankami organy cofnęły przyznane B. K. pozwolenie na broń.