Wyrok NSA z dnia 3 października 2007 r., sygn. I OSK 1996/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska, Sędziowie NSA Jolanta Rajewska - spr., Krzysztof Ziółkowski, Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 3 października 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 894/06 w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji Starosty O. z dnia [...] nr [...] o przyznaniu zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 września 2006r sygn. IISA/Wa 894/06 oddalił skargę B. K. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych.

W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, że powołaną decyzją Wojewoda M. utrzymał w mocy decyzję Starosty O. z dnia [...] nr [...] odmawiającą, na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 kpa, uchylenia decyzji Starosty O. z dnia [...] nr [...]. Wojewoda podał przy tym, że B. K. zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy w O. dnia [...]. Decyzją z dnia [...] Starosta O., stosownie do art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. b, art. 71 ust. 1 pkt 1, art. 72 ust. 3, art. 73 ust. 1 pkt 2 lit. b i ust. 4, art. 75 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r.o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 ze zm.), przyznał B. K. prawo do zasiłku w wysokości 120 % zasiłku podstawowego od dnia [...] na czas 12 miesięcy, skrócony o okres, za który wypłacono zainteresowanemu odszkodowanie. ZUS Oddział w P. Inspektorat w O. zawiadomił organ zatrudnienia, iż B. K. od dnia [...] otrzymuje świadczenie przedemerytalne. Wówczas Starosta O. decyzją z dnia [...] nr [...] orzekł o utracie przez skarżącego statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia [...] z powodu nabycia prawa do świadczenia przedemerytalnego. Wnioskiem z dnia [...] (uzupełnionym w dniu [...]) B. K. zwrócił się do Wojewody M. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Starosty O. z dnia [...] przyznającą mu prawo do zasiłku dla bezrobotnych od dnia [...]. W załączeniu przedstawił pismo Zakładów [...] w O., informujące, że przyczyną rozwiązania z nim umowy o pracę była upadłość zakładu. Zdaniem Wojewody decyzja Starosty O. z dnia [...] wydana została zgodnie z ustalonym stanem faktycznym i na podstawie obowiązujących w dniu jej wydania przepisów prawa. B. K. nie kwestionował tego rozstrzygnięcia oraz nie podważał zasadności przyznania mu od dnia [...] zasiłku dla bezrobotnych i nie występował o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego. Wniosek o świadczenie przedemerytalne skierował dopiero w dacie złożenia wniosku o wznowienie, tj. [...], kiedy to organy zatrudnienia nie były już właściwe w sprawie przyznania i wypłaty świadczeń przedemerytalnych.