Wyrok NSA z dnia 25 maja 2007 r., sygn. I OSK 943/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędziowie Wojciech Chróścielewski (spr.) NSA Anna Lech Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2006r. sygn. akt II SA/Wa 142/06 w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie

I OSK 943/06

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 marca 2006 r., II SA/Wa 142/06 oddalił skargę G. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego. Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Swoją decyzją wydana na podstawie art. 10 ust. 2 pkt 6 i ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. nr 99, poz. 1001 z późn. zm.) w zw. z art. 37k ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z 2003 r. nr 58, poz. 514 z późn. zm.), art. 29 i art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych (Dz.U. nr 120, poz. 1252) Wojewoda Mazowiecki utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...], wydana na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 k.p.a., którą organ ten uchylił swoją decyzję z 16 sierpnia 2005 r. i odmówił G. S. prawa do świadczenia przedemerytalnego. W uzasadnieniu stwierdził, że strona zarejestrowała się w Powiatowym Urzędzie Pracy w [...] w dniu 31 sierpnia 2001 r. jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 8 września 2001 r. W dniu 16 sierpnia 2005 r. Starosta [...] przyznał jej świadczenie przedemerytalne od 29 lipca 2004 r. w kwocie zaliczkowej w wysokości 120% kwoty zasiłku. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat w [...] pismem z 28 września 2005 r, poinformował Powiatowy Urząd Pracy, że strona w okresie od 1 sierpnia 2002 r. do 31 stycznia 2003 r. miała ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy zarobkowej. W konsekwencji Starosta swoją decyzją z [...] uchylił decyzję własną z 16 sierpnia 2005 r. odmawiając równocześnie stronie prawa do świadczenia przedemerytalnego, bowiem nie spełnia ona warunków do uznania za osobę bezrobotną, a tym samym podstawowego warunku z art. 37k ust. 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu niezbędnego do przyznania świadczenia przedemerytalnego.