Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2007 r., sygn. I OSK 1382/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski Sędziowie NSA Małgorzata Jaśkowska (spr.) Małgorzata Pocztarek Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Pracy i Polityki Społecznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 204/06 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Handlowego "R." Spółka z o.o. w [...] na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania przyrzeczenia wydania zezwolenia na wykonywanie pracy przez cudzoziemca 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. odstępuje od zasądzenia od Przedsiębiorstwa Handlowego "R." Spółka z o.o. w [...] na rzecz Ministra Pracy i Polityki Społecznej kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Przedsiębiorstwa Handlowego "R." Sp. z o.o. z siedzibą w [...], uchylił decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...], Nr [...], oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] i stwierdził, że decyzja Ministra Pracy i Polityki Społecznej nie podlega wykonaniu w całości (sygn. II SA/Wa 204/06). Jako uzasadnienie takiego rozstrzygnięcia Sąd I instancji podał, iż w sprawie zaistniał następujący stan faktyczny.

Przedsiębiorstwo Handlowe "R." Sp. z o.o. z siedzibą w [...] złożyło w dniu 1 czerwca 2005 r. do Wojewody [...]ego wniosek o wydanie zezwolenia na pracę dla S. N. - obywatelki Armenii, na stanowisku przedstawiciela handlowego.

Decyzją z dnia [...], nr [...], działając na podstawie art. 87 i 88 oraz art. 149 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 95, poz. 1001 ze zm.) i § 3 ust. 2e pkt 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców (Dz. U. Nr 153, poz. 1766 ze zm.) oraz rozdz. II pkt 3 rozporządzenia Wojewody [...] nr 11/2004 z dnia 8 czerwca 2004 r. w sprawie ustalenia kryteriów wydawania w woj. [...] przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców (Dz. Urzęd. woj. [...] Nr 94, poz. 1385), a nadto art. 104 kpa, Wojewoda [...] odmówił wydania przyrzeczenia wydania zezwolenia na pracę u strony skarżącej obywatelki Armenii.