Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2007 r., sygn. II GSK 287/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędziowie NSA Jan Grabowski (spr.) Krystyna Anna Stec Protokolant Anna Tomza po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 686/06 w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 15 lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 lipca 2006 r., sygn. akt VII SA/Wa 686/06 w sprawie ze skargi M. H., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 15 lutego 2006 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 1 grudnia 2005 r. oraz orzekł, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Dyrektor Wielkopolskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Poznaniu po przeprowadzeniu wznowionego postępowania w sprawie zakończonej własną decyzją ostateczną Nr [...] z dnia 30 września 2004 r. w sprawie objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym, decyzją Nr [...] z dnia 1 grudnia 2005 r. odmówił uchylenia własnej decyzji ostatecznej. W uzasadnieniu podał, iż ubezpieczony M. H. wniósł prośbę o uznanie mu okresu zawieszenia działalności gospodarczej od 1 lipca 1999 r., co w ocenie organu stanowiło nową okoliczność nieznaną organowi w chwili wydawania decyzji ostatecznej. Postanowieniem z dnia 27 października 2005 r. organ wznowił z urzędu postępowanie w sprawie zakończonej ostateczną decyzją stwierdzającą, iż M. H. z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności podlegał obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego w okresie od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2000 r. Po wznowieniu postępowania, organ nie uznał okresu zawieszenia działalności gospodarczej ubezpieczonego M. H. Przesłanką do stwierdzenia, że w okresie od dnia 30 czerwca 1999 r. do dnia 1 stycznia 2001 r. M. H. prowadził pozarolniczą działalność gospodarczą była decyzja Burmistrza Gminy S. z dnia 12 stycznia 2001 r. o wykreśleniu ubezpieczonego z ewidencji działalności gospodarczej z dniem 1 stycznia 2001 r. wskutek rezygnacji z dalszego prowadzenia działalności gospodarczej.