Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. II GSK 1698/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Uniwersytetu [...] w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2023 r. sygn. akt VI SA/Wa 2970/22 w sprawie ze skargi Wyższej Szkoły [...] w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Uniwersytetu [...] w W. na rzecz Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA", "Sąd pierwszej instancji") wyrokiem z 29 marca 2023 r., sygn. akt VI SA/Wa 2970/22, oddalił skargę Wyższej Szkoły [...] w W. (dalej: "skarżąca", "Uczelnia") na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "Prezes NFZ") z [...] września 2022 r., nr [...] o podleganiu obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu G. L. (dalej: "ubezpieczona", "uczestniczka") z tytułu zawartej przez nią ze skarżącą umowy o przygotowanie merytoryczne egzaminów licencjackich dla promowanych studentów.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W., pismem z [...] kwietnia 2013 r., zwrócił się do [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z wnioskiem o ustalenie obowiązku podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu przez G.L., z tytułu wykonywania umów cywilnoprawnych zawartych z Wyższą Szkołą F. w [...]. Do wniosku dołączono kserokopię zawartej przez strony umowy, protokół kontroli płatnika składek przeprowadzonej w dniach od [...] kwietnia 2011 r. do [...] września 2011 r. W toku postępowania dołączono do akt sprawy: kserokopie rachunków od listopada 2003 r. do grudnia 2004 r. oraz za lata 2008, 2009, 2010; protokół kontroli z [...] września 2011 r., protokoły przesłuchania, zastrzeżenia do ustaleń protokołu kontroli [...] października 2011 r. oraz informacje o sposobie rozpatrzenia zastrzeżeń do protokołu kontroli z [...] czerwca 2011 r.