Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2006 r., sygn. I OSK 224/06

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Leszek Włoskiewicz Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Jolanta Rajewska Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 października 2005r. sygn. akt II SA/Rz 878/04 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie 1. statusu bezrobotnego, 2. zasiłku dla bezrobotnych, 3. świadczenia przedemerytalnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. przyznaje adw. R. L. od Skarbu Państwa ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 219,60 zł (słownie: dwieście dziewiętnaście złoty i sześćdziesiąt) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 13 października 2005 r., sygn. akt II SA/Rz 878/04, oddalił skargę A. B. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: 1) statusu bezrobotnego, 2) zasiłku dla bezrobotnych, 3) świadczenia przedemerytalnego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Starosta [...] decyzją z dnia [...] znak: [...], na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 10 ust. 4 pkt 2, i art. 75 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99 poz. 1001) oraz art. 29 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych (Dz. U. Nr 120 poz. 1252) odmówił A. B. przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego, statusu bezrobotnego od dnia 19 lipca 2004 r. oraz prawa do zasiłku dla bezrobotnych, a status bezrobotnego przyznał mu od dnia 19 lipca 2004r.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że A. B. rejestrując się w Powiatowym Urzędzie Pracy w [...] w dniu 19 lipca 2004 r. wniósł o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego. W chwili rejestracji przedłożył dokumenty potwierdzające ukończenie 55 roku życia i okres uprawniający do emerytury wynoszący ponad 35 lat. Ponadto, przedstawił świadectwa pracy, z których wynika, iż przed rejestracją był zatrudniony: od 9 kwietnia 2001 roku do 31 grudnia 2002 roku w "N." Sp. z o.o. w [...], od 1 stycznia 2003 roku do 25 lutego 2004 roku w "C." S.A. w [...] i od 26 lutego 2004 roku do 17 lipca 2004 roku w "N." Sp. z o.o. w [...] (błędnie określono w [...]). Organ I instancji uznał, że skarżący spełnia warunki do uzyskania statusu bezrobotnego. Jednocześnie, organ wskazał, że zgodnie z art. 37 k ust. 1 pkt 2 ustawy - o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie spełniającej określone w ustawie warunki do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku jeżeli do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 50 lat -kobieta i 55 lat - mężczyzna oraz osiągnęła okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 30 lat (35 lat dla mężczyzn.