Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2006 r., sygn. I OSK 89/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie Wojciech Chróścielewski NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 października 2005 r. sygn. akt II SAB/Gd 35/05 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Gdańsku na bezczynność Prezydenta Miasta Sopot w przedmiocie stwierdzenia nabycia prawa własności nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 5 października 2005 r., sygn. akt II SAB/Gd 35/05 oddalił skargę Prokuratora Okręgowego w Gdańsku, wniesioną na bezczynność Prezydenta Miasta Sopotu w przedmiocie stwierdzenia nabycia prawa własności nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że Prezydent Miasta Sopotu decyzją z dnia [...] lutego 2002 r., powołując się na art. 1 ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości, rozpoznając wniosek A. i T. S., odmówił im nieodpłatnego nabycia prawa własności działki nr [...] przy ul. [...] w Sopocie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r. uchyliło tą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia Prezydentowi Miasta Sopot. W dniu 25 maja 2004 r. Prezydent sporządził wykaz nieruchomości, o którym mowa w rozporządzeniu Ministra Skarbu Państwa z dnia 25 listopada 2003 r. w sprawie szczegółowego trybu wydawania decyzji o nabyciu przez użytkowników lub współużytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe lub stanowiących nieruchomości rolne, obejmujący nieruchomość przy ul. [...]. W piśmie z dnia 26 kwietnia 2005 r. Prezydent Miasta Sopotu, odpowiadając na pismo Prokuratora Okręgowego w Gdańsku w sprawie wyjaśnienia przyczyn przewlekłości postępowania, stwierdził, że decyzja w sprawie nabycia prawa własności tej nieruchomości będzie mogła być wydana z chwilą, gdy ustawodawca określi sposób odpłatności za to nabycie. W dniu [...] lipca 2005 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku, rozpoznając zażalenie Prokuratora Okręgowego w Gdańsku na bezczynność Prezydenta Sopotu wyznaczyło mu termin 14 dni od otrzymania postanowienia do załatwienia sprawy. W dniu [...] sierpnia 2005 r. Prezydent, powołując się na art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a., zawiesił postępowanie w sprawie nabycia własności nieruchomości przez A. i T. S. uzasadniając to tym, że przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się postępowanie mające na celu ocenę konstytucyjności przepisów ustawy 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości.