Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2006 r., sygn. II OSK 459/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz ( spr. ) Protokolant Krzysztof Tkacz po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w Działoszynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Łd 528/05 w sprawie ze skargi C. SA w D. na uchwałę Rady Miejskiej w Działoszynie z dnia 24 listopada 2004 r. Nr XXI/139/04 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Rady Miejskiej w Działoszynie na rzecz C. SA w D. kwotę 500 zł ( pięćset złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

II OSK 459/06 U z a s a d n i e n i e

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 30 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Łd 528/05 po rozpoznaniu skargi C. SA w D. na uchwałę Rady Miejskiej w Działoszynie z dnia 24 listopada 2004 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - stwierdził nieważność ( 149 pkt 3 zaskarżonej uchwały Rady Miejskiej w Działoszynie w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Działoszyn.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że przedmiotem zaskarżenia jest uchwała organu gminy stanowiąca akt prawa miejscowego, zaś strona w skardze podniosła, iż podstawą prawną wniesienia skargi jest przepis art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1991 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm./ stanowiący, że każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej może, po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia, zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Stosownie do art. 102 a ustawy o samorządzie gminnym w sprawach, o których mowa w rozdziale 10 tej ustawy, nie stosuje się art. 52 ( 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, wniesienie skargi w trybie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym jest możliwe w każdym czasie /por. W. Chróścielewski, Wszczęcie postępowania sądowo-administracyjnego, PiP 2004/3/63/, a jedynym warunkiem jest uprzednie wezwanie organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego strony lub jej uprawnienia, który to warunek w sprawie został spełniony.