Wyrok NSA z dnia 28 wrzenia 2006 r., sygn. I OSK 485/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska Sędziowie Irena Kamińska NSA Jolanta Rajewska (spr.) Protokolant Iwona Sadownik po rozpoznaniu w dniu 28 września 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1973/05 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną 1. oddala skargę kasacyjną 2. przyznaje od Skarbu Państwa - Naczelnego Sądu Administracyjnego na rzecz adw. L. P. kwotę 180 zł / sto osiemdziesiąt złotych /, oraz należne od tej kwoty 22% podatku od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu kasacyjnym.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1973/05 oddalił skargę M. K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uznania M. K. za osobę bezrobotną.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Prezydent [...] decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. f w zw. z art. 33 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 ze zm.), odmówił uznania M. K. za osobę bezrobotną. W uzasadnieniu podał, że zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. f powołanej ustawy za bezrobotnego nie może być uznana osoba, która podjęła pozarolniczą działalność gospodarczą od dnia wskazanego w zgłoszeniu do ewidencji do dnia wyrejestrowania tej działalności. M. K. spełnia warunki do uznania jej za poszukującą pracy, a nie za osobę bezrobotną. Z przedstawionych przez nią dokumentów wynika bowiem, że z dniem 21 listopada 2004 r. dotychczasową działalność gospodarczą zawiesiła, ale z ewidencji jej nie wyrejestrowała.