Wyrok NSA z dnia 23 sierpnia 2006 r., sygn. II OSK 623/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Maria Rzążewska (spr.) Sędziowie Jerzy Bujko Barbara Gorczycka - Muszyńska Protokolant Magdalena Baduchowska po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Lu 393/05 w sprawie ze skargi Stanisława Micka na decyzję Rady Miasta Opole Lubelskie z dnia 25 lutego 2005 r. nr XVII/178/05 w przedmiocie zarzutów do projektu planu miejscowego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od S. M. na rzecz Gminy Miasta Opole Lubelskie kwotę 120 (sto dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 27 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, w powołaniu na art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wymienionej dalej jako ppsa, oddalił skargę wniesioną przez S. M., K. M., Ł. M., M. K., A. K. i A. S., na uchwałę Rady Miasta Opole Lubelskie z dnia 25 lutego 2005 r. Nr XVII/178/05, odrzucającą zarzut wniesiony przez S. M. dotyczący przeznaczenia w projekcie planu miejscowego działek o nr ew. [...], [...], [...], [...], [...], [...], położonych w obrębie Kazimierzowa.

W uzasadnieniu wyroku Sąd ocenił, że zaskarżona uchwała pozostaje w zgodności z uregulowaniami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.), wymienianej dalej jako ustawa.

Sąd podniósł, że Gmina sporządzając projekt planu oraz odrzucając zarzut skarżących, dokonała właściwej oceny przesłanek warunkujących dopuszczalność ograniczenia przysługującego skarżącym, prawa własności. Odpowiednio wyważono także proporcje pomiędzy prawem własności, a troską o zachowanie ogólnego dobra, jakim jest środowisko przyrodnicze, a odmowa przeznaczenia gruntów należących do skarżących pod zabudowę mieszkaniową została podyktowana potrzebą ochrony unikatowego w skali regionu środowiska przyrodniczego.