Wyrok NSA z dnia 1 września 2005 r., sygn. I OSK 328/05

Analiza przepisów zawartych w art. 36a i art. 5c ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /t.j. Dz.U. 1996 nr 67 poz. 329 ze zm./ wskazuje, że to wójt gminy jest podmiotem, któremu zostały powierzone kompetencje do podejmowania wszystkich czynności związanych z obsadzaniem stanowisk dyrektorów w szkołach publicznych prowadzonych przez gminy. Oznacza to, że wójt jako organ prowadzący szkołę, ogłasza konkurs na stanowisko dyrektora szkoły /par. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej - Dz.U. nr 189 poz. 1855/, a co za tym idzie jest również uprawniony do jego unieważnienia /par. 8 powołanego rozporządzenia/.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 1 września 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 października 2004 r. IV SA/Gl 625/04 w sprawie ze skargi Gmina H. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Ś. z dnia 29 czerwca 2004 r. (...) w przedmiocie unieważnienia konkursów na stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych w O. i Zespołu Placówek Oświatowych w H. uchyla zaskarżony wyrok WSA w Gliwicach oraz rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Ś. z dnia 29 czerwca 2004 r. (...).

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 25 października 2004 r., wydanym w sprawie IV SA/Gl 625/04, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Gminy H. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Ś. w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowiska dyrektorów Zespołu Placówek Oświatowych w O. i Zespołu Placówek Oświatowych w H.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało podjęte w następującym stanie faktycznym:

Zarządzeniem z dnia 7 kwietnia 2004 r., (...) Wójt Gminy H., unieważnił konkurs na stanowiska dyrektorów w Zespołach Placówek Oświatowych w O. i w H. Podstawę prawną wydanego rozstrzygnięcia stanowiły przepisy art. 36a w związku z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /t.j. Dz.U. 1996 nr 67 poz. 329 ze zm./ oraz par. 8 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej /Dz.U. nr 189 poz. 1855/. Jako przyczynę unieważnienia konkursu, Wójt wskazał na nieprawidłowości w trakcie dokonywania przez komisję konkursową merytorycznej oceny kandydatów.