Wyrok NSA z dnia 13 padziernika 2004 r., sygn. OSK 675/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Włoskiewicz, Sędziowie NSA Joanna Runge-Lissowska, Zygmunt Niewiadomski /spr./, Protokolant Agnieszka Kwiatkowska, po rozpoznaniu w dniu 13 października 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w Halinowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2004r. sygn. akt IV SA 1695/03 w sprawie ze skargi A. L. na uchwałę Rady Miejskiej w Halinowie z dnia 23 marca 2003 r. Nr VII/46/03 w przedmiocie protestu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu administracyjnego uchwałą Nr VII/46/03 z dnia 28 marca 2003r. Rada Miejska w Halinowie odrzuciła protest A. L. do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Okuniew. W wystąpieniu kwestionującym ustalenia projektu planu A. L. domagał się przeznaczenia jego działki nr [...], położonej w Okuniewie przy ulicy [...] na cele "działalności gospodarczej (budowlano-przemysłowe)". Ustosunkowując się negatywnie do tego wystąpienia Rada Miejska w Halinowie wskazała w uzasadnieniu do zaskarżonej uchwały na sąsiedztwo przedmiotowej działki z obszarem leśnym i terenami użytków rolnych "o szczególnych walorach przyrodniczych i krajobrazowych". Ponadto zwróciła uwagę, że wprowadzenie dodatkowych funkcji "produkcyjnych" może pogorszyć warunki użytkowania terenów "o funkcji mieszkaniowej" i nie jest uzasadnione, a gmina ma obowiązek dbać o jakość środowiska naturalnego i zgodność ze "Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Halinów".