Wyrok NSA z dnia 26 padziernika 2004 r., sygn. OSK 761/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska, Joanna Runge-Lissowska, , Protokolant Edyta Pawlak, po rozpoznaniu w dniu 26 października 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Antoniny K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 4 marca 2004 r. sygn. akt II SA/Wr 679/01 w sprawie ze skargi Antoniny K. na decyzję Wojewody O. z dnia 5 marca 2001 r. (...) w przedmiocie świadczeń przedemerytalnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 4 marca 2001 r. II SA/Wr 679/01 oddalił skargę Antoniny K. na decyzję Wojewody O. z dnia 5 marca 2001 r. (...) utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia 25 stycznia 2001 r. odmawiającą skarżącej przyznania świadczenia przedemerytalnego od dnia 3 stycznia 2001 r.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podzielił stanowisko organów co do trafności przyjętej podstawy materialnoprawnej przy rozstrzyganiu sprawy. Stanowiły ją przepisy art. 37k ust. 1 w zw. z art. 27 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu /Dz.U. 2001 nr 6 poz. 56/ w brzmieniu ustalonym ustawą z dnia 22 grudnia 2000 r. o zmianie ustawy - Karta nauczyciela, ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o oznaczaniu wyrobów znakami skarbowymi akcyzy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej /Dz.U. nr 122 poz. 1323/. Na zasadzie art. 37k ust. 1 tej ustawy świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie, spełniającej określone w ustawie warunki do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku, jeżeli spełnia ponadto jeden z określonych w pkt 1-4 tego przepisu wymogów w zakresie posiadania określonego wieku i stażu pracy oraz trybu rozwiązania stosunku pracy. Z powyższego zapisu wynika, iż przyznanie uprawnienia do świadczenia przedemerytalnego uzależnione jest od kumulatywnego spełnienia trzech przesłanek dotyczących: