Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2002 r., sygn. IV SA 560/00

Jeżeli właściciel jednej z sąsiadujących działek samowolnie zrealizował obiekt budowlany całkowicie pomijając prawa właścicielskie sąsiada do korzystania z jego nieruchomości, to ta okoliczność musi, być rozważona przez organ administracji orzekający w przedmiocie likwidacji takiej samowoli budowlanej.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Haliny Z. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia 25 stycznia 2000 r. (...) w przedmiocie nakazu rozbiórki - uchyla zaskarżoną decyzję, (...).

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją wydaną w trybie art. 138 par. 1 pkt 2 Kpa uchyla się decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia 20 lutego 1998 r. (...) nakazującą Spółdzielni Mieszkaniowej "N. D." dokonanie rozbiórki zespołu 15 boksów garażowych oraz orzeka o niedopuszczalności nakazania rozbiórki obiektów.

w uzasadnieniu decyzji podano, iż podstawę prawną wydania decyzji o nakazie rozbiórki stanowił przepis art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 38 poz. 229 ze zm./. Organ pierwszej instancji podał, iż garaże zostały wybudowane bez "prawomocnego pozwolenia na budowę". Lokalizacja obiektów nie koliduje wprawdzie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jednakże narusza warunki techniczne obowiązujące w trakcie budowy określone w rozporządzeniu Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska s dnia 3 lipca 1980 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki /Dz.U. nr 17 poz. 62 ze zm./. Wiąże się to wprost z naruszeniem art. 5 ust. 1 pkt 6 i ust. 2 wymienionej ustawy. Organ uznał również, iż brak jest możliwości doprowadzenia garaży do stanu zgodnego s warunkami technicznymi, zaś konieczność ochrony interesów osób trzecich obliguje do nakazania rozbiórki.