Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2001 r., sygn. I SA 1913/99

Organ pierwszej instancji, po ustaleniu stanu sprawy orzekł o odmowie wypłaty odszkodowania skarżącemu, opierając swoją decyzje na podstawie art. 128 ust. 1 i art. 130 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. /Dz.U. nr 115 poz. 741 ze zm./. Przepisy te dotyczą ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, a nie wypłaty odszkodowania, o co zwracał się skarżący.

Zasadnie zatem organ drugiej instancji zastosował przepis art. 138 par. 1 pkt 2 Kpa uchylając decyzję i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji.

W niniejszej sprawie nie ma bowiem podstaw do działania administracji publicznej w formach władczych, skora przedmiotem postępowania była wypłata odszkodowania, a nie jego ustalenie. Nadto oddać należy, że kompetencji organu administracji do działań władczych nie można domniemywać.

Naczelny Sąd Administracyjny w W., po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2001 r. sprawy ze skargi Mariana G. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 17 września 1999 r. (...) w przedmiocie wypłaty odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości - oddala skargę.