Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2000 r., sygn. SA/Sz 2007/99

Gminie przysługuje w postępowaniu administracyjnym status strony tylko wówczas, gdy zakres rozstrzygnięcia obejmuje sferę jej interesu prawnego.

Gmina może być bowiem stroną postępowania na takich samych zasadach jak inna osoba prawna lub fizyczna.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Miasta K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (...) z 30 sierpnia 1999 r. (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - uchyla zaskarżoną decyzję.

UZASADNIENIE

Na wniosek Longina K., właściciela nieruchomości przy ul. T. nr 30 w K., Prezydent Miasta (...) wydał 15 lipca 1997 r. decyzję (...) w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu na nadbudowę domu pawilonu handlowego na działce nr 544 obręb 9 w K. przy ul. T. nr 30.

Inwestycja miała polegać na nadbudowie jednej kondygnacji istniejącego budynku w jego nie zmienionym obrysie.

11 września 1997 r., po uprawomocnieniu się już ww. decyzji, Prezydent Miasta (...) złożył do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosek o stwierdzenie nieważności własnej decyzji z 15 lipca 1999 r., uznając, że nastąpiło rażące naruszenie prawa przy jej wydaniu, argumentując, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Miasta K. dla obszaru określonego powyższą decyzją przewiduje, że teren, na którym zlokalizowany jest pawilon handlowy, przeznaczony jest na pas techniczny ulicy osiedlowej T. w rejonie skrzyżowania z ulicą Z. Plan ten nie określa zasad tymczasowego zagospodarowania, na podstawie, których można by określić warunki zabudowy i zagospodarowania terenu.