Wyrok NSA z dnia 22 marca 2012 r., sygn. II OSK 20/11

Dnia 22 marca 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia NSA Małgorzata Stahl sędzia del. WSA Wanda Zielińska - Baran /spr./ Protokolant asystent Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 października 2010 r. sygn. akt II SA/Po 490/10 w sprawie ze skargi A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 27 października 2010 r., sygn. akt II SA/Po 490/10 po rozpoznaniu skargi A. F. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] maja

2010 r.nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu z dnia [...] marca 2010 r. nr [...].

W uzasadnieniu wyroku podano, iż Samorządowe Kolegium Odwoławcze

w Poznaniu decyzją z dnia [...] marca 2010 r., wydaną na podstawie art. 157 § 1 i 3 kpa, po rozpoznaniu wniosku A. F., odmówiło wszczęcia postępowania

w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty Poznańskiego z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...], zmienionej decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w sprawie zatwierdzenia programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi i zezwolenia na zbieranie odpadów dla firmy Surowce Wtórne [...] Sp.j., ul. [...] w Poznaniu, dotyczącego Zakładu zlokalizowanego w S. przy ul. [...] ( obecnie przy ul. [...]). Zdaniem Kolegium A. F. nie posiada interesu prawnego uprawniającego do skutecznego wniesienia wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności przedmiotowej decyzji Starosty Poznańskiego, bowiem stroną postępowania jest podmiot uzyskujący zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi lub zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów albo podmiot na terenie, którego ma się odbywać zbieranie odpadów i ich segregacja. Wnioskodawczyni w swoim podaniu nie wykazała jakichkolwiek interesu prawnego w niniejszej sprawie.