Wyrok NSA z dnia 8 września 1997 r., sygn. I SA/Ka 298/96

W sytuacji, gdy anonim został włączony do akt i miał wpływ na toczące się postępowanie, nie można pozbawić strony wglądu do akt tylko z tego powodu, że anonim nie stanowi dowodu.

Przepis art. 74 Kpa nie daje podstaw do odmowy udostępniania akt tylko z tego powodu, że dokument nie jest dowodem.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Andrzeja i Bożeny małżonków P. na postanowienie Izby Skarbowej w (...) z dnia 24 stycznia 1996 r. w przedmiocie odmowy wglądu do akt i na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 i art. 22 ust. 2 pkt 1 i 2 oraz art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ uchylił zaskarżone postanowienie, a także zasądził od Izby Skarbowej w (...) dziesięć złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżących.

UZASADNIENIE

Urząd Skarbowy w C. postanowieniem z dnia 3 listopada 1995 r. nr IV-824/3/95 odmówił pełnomocnikowi Andrzeja i Bożeny małżonków P. wglądu do dokumentu ujętego w poz. 1 akt oraz wydania uwierzytelnionego odpisu tego dokumentu. Jako podstawę prawną podano art. 123 par. 1 i art. 74 par. 2 Kpa oraz art. 3 i 7 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej /Dz.U. nr 40 poz. 271 ze zm./ i par. 8 zarządzenia nr 60/83 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29 czerwca 1983 r. w sprawie szczegółowych zasad i sposobu postępowania z wiadomościami stanowiącymi tajemnicę państwową i służbową. W uzasadnieniu organ podkreślił, że dokument, którego ujawnienia żąda strona, stanowi tajemnicę służbową i jest opatrzony odpowiednią klauzulą. W dalszej części uzasadnienia organ I instancji wyjaśnił, iż udostępnienie dokumentu może narazić na szkodę interes obywatela.