Wyrok NSA z dnia 24 czerwca 1993 r., sygn. SA/Wr 524/93

W ramach ogólnej koncepcji, określonej w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ rada gminy może określać zadania do wykonania dla zarządu gminy, a w tym także zadanie podjęcia prac przygotowawczych nad projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jednakże uprawnienie to nie stwarza podstawy do stanowienia przepisów gminnych, to jest ustanawiania powszechnie obowiązujących nakazów lub zakazów w zakresie ładu przestrzennego i gospodarki gruntami.