Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 marca 2025 r., sygn. IV SA/Po 56/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Sędzia WSA Wojciech Rowiński Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 marca 2025 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo C. na decyzję Wojewody z dnia 28 listopada 2024 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Starosta P. w dniu 7 października 2024 r. wydał na podstawie art. 35 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725 z późn. zm. - dalej: Prawo budowlane), decyzję nr [...], odmawiającą wydania decyzji o pozwoleniu na budowę budynku magazynowego na potrzeby szkółki leśnej na terenie działki nr ewid.[...], położonej w J. , gmina P..

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że 8 lipca 2024 r. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo C., reprezentowane przez pełnomocnika (G. S.), wystąpiło z wnioskiem w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dla ww. inwestycji.

Teren przedmiotowej inwestycji został objęty ustaleniami decyzji Burmistrza Miasta i Gminy P. z 30 kwietnia 2024 r. nr [...] o warunkach zabudowy.

W związku z nieprawidłowościami w przedłożonej dokumentacji budowlanej, 21 sierpnia 2024 r. zostało wydane postanowienie w sprawie jej uzupełnienia.

W dniu 18 września 2024 r. zostało dostarczone drogą pocztową uzupełnienie w przedmiotowej sprawie.

Organ I instancji stwierdził, że z unormowań art. 35 ust. 1 pkt 1-4 Prawa budowlanego, wynika, iż organ administracji architektoniczno - budowlanej przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę zobowiązany jest sprawdzić projekt budowlany m.in. pod kątem zachowania wymogów wynikających z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (bądź decyzji o warunkach zabudowy) oraz przepisów techniczno - budowlanych. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1225 z późn. zm.) - zwanego dalej: r.w.t., ustala, w myśl § 1, warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać budynki i związane z nimi urządzenia, ich usytuowanie na działce budowlanej oraz zagospodarowanie działek przeznaczonych pod zabudowę, zapewniające spełnienie wymagań art. 5 i 6 Prawa budowalnego. Artykuł 5 Prawa budowlanego stanowi, że obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne części, wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej.