Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 lutego 2025 r., sygn. II SA/Po 580/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2025 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 28 maja 2024 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Ś. z dnia 21 grudnia 2023 r., nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z 28 maja 2024 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również jako "Kolegium", "SKO", "organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Ś. z 21 grudnia 2023 r., nr [...] (dalej również jako: "Burmistrz", "organ I instancji") o odmowie przyznania M. C. (dalej również jako: "Strona", "Skarżąca") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad mężem – A. C..

Powyższa decyzja, jak wynika z jej uzasadnienia, wydana została w następującym stanie sprawy.

W dniu 14 czerwca 2023 r. do Ośrodka Pomocy Społecznej wpłynął wniosek M. C. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym mężem - A. C..

W dniu 23 czerwca 2023 r. pracownik socjalny przeprowadził wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania Strony, która poinformowała, że małżonek ma zburzenia psychiczne, zaburzenia afektywno dwubiegunowe, ZZA, przebył rozległy zawał serca, udar oraz jest w stanie po próbie samobójczej. Dzieci M. C. oraz jej męża utrzymują z rodzicami jedynie kontakt telefoniczny.

Decyzją z 24 lipca 2023 r. nr [...] Burmistrz Ś. odmówił stronie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad mężem.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła Strona wskazując, że mąż jest osobą z niepełnosprawnością i wymaga całodobowej opieki. Ponadto Strona wskazała, że jej zdaniem posiada ona prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w wymiarze różnicy między jego wysokością a wysokością otrzymywanej emerytury.