Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. IV SA/Po 686/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia 18 lipca 2023 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej R. T. kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 11 stycznia 2023 r. R. T. (dalej też jako "Wnioskodawczyni" lub "Skarżąca") złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z pełnieniem opieki nad córką O. B. (zwaną też dalej "Córką").

Decyzją z 01 marca 2023 r. nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy P. (dalej jako "Burmistrz" lub "organ I instancji") odmówił Wnioskodawczyni przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad Córką – na podstawie art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390, dalej w skrócie "u.ś.r."), gdyż na podstawie orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności Córki ustalono, że jej niepełnosprawność istnieje od 50. roku życia.

Wskutek wniesionego odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "SKO" lub "organ II instancji") decyzją z 15 czerwca 2023 r. nr [...] uchyliło powyższą decyzję Burmistrza i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu wskazało, że Burmistrz winien ustalić, czy Skarżąca sprawuje faktyczną opiekę oraz czy są inne osoby, które mogą sprawować opiekę nad Córką, a jeśli nie, to czy Skarżąca spełnia warunki przyznania przedmiotowego świadczenia. W tym celu organ I instancji winien skorzystać z instytucji rodzinnego wywiadu środowiskowego.