Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 października 2024 r., sygn. II SA/Gl 860/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 31 października 2024 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 9 maja 2024 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1046/2024/7701 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia 2 kwietnia 2024 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącej 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. G. (dalej: Strona, Skarżąca) stała się decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 9 maja 2024 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1046/2024/7701, wydana w oparciu o art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 570), art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 390) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 572, dalej: k.p.a.), utrzymująca w mocy decyzję organu pierwszej instancji – Prezydenta Miasta Z. z dnia 2 kwietnia 2024 r. nr [...] o odmowie przyznania Skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką T. R. (dalej: osoba wymagająca opieki).

Postępowanie w sprawie zostało wszczęte na wniosek Strony złożony w dniu 27 grudnia 2023 r. Na podstawie dokumentacji organ ustalił, że osoba wymagająca opieki legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności nr [...] z dnia [...] r., małżonek osoby wymagającej opieki J. R. legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności nr [...] z dnia [...] r., Strona nie pracuje, nie osiąga dochodów, sprawuje opiekę nad matką. Organ pierwszej instancji ocenił, że Stronie nie przysługuje prawo do wnioskowanego świadczenia, ponieważ na podstawie orzeczenia o niepełnosprawności nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność osoby wymagającej opieki, ponadto świadczenie przysługuje z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej a Strona nie zrezygnowała z zatrudnienia, ponieważ nie pracuje od marca 2023 r.