Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 października 2024 r., sygn. III SA/Gl 313/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Referent Stażysta Katarzyna Pisula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2024 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w W. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 22 lutego 2024 r. nr NS-HP.2332.2.40.2023 w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z 22 lutego 2024 r., nr NS-HP.2332.2.40.2023, Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (dalej: organ odwoławczy, organ, ŚPWIS), po rozpatrzeniu odwołania A. sp. z o. z siedzibą w W. (dalej także jako: strona, skarżąca, Spółka), utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w D. (dalej: organ I instancji, PPIS) z 30 listopada 2023 r., nr [...], stwierdzającą u M.P. chorobę zawodową - przewlekłą chorobę układu ruchu, wywołaną sposobem wykonywania pracy: przewlekłe zapalenie nadkłykcia kości ramiennej w poz. 19.5 wykazu chorób zawodowych, określone w przepisach w sprawie chorób zawodowych, wydanych na podstawie art. 237 § 1 pkt 3-6 i § 11 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1465, dalej: k.p.).
W podstawie prawnej decyzji organ powołał się na art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: k.p.a.), art. 235¹ k.p. oraz § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1836, dalej: rozporządzenie RM).
W uzasadnieniu przedstawił stan faktyczny i argumentację prawną. Wskazał, że decyzją z 30 listopada 2023 r. PPIS stwierdził u pracownika Spółki chorobę zawodową. Ustalił bowiem, na podstawie zgromadzonego materiału, że pracownik pracuje w narażeniu na powstanie choroby zawodowej od 1 września 2005 r. do nadal w Spółce w [...] w S., na stanowisku operatora urządzeń gazowych. Do jego obowiązków należy praca na produkcji na wszystkich etapach napełniania butli gazem. Na pierwszym stanowisku odkręca plastikowe zaślepki z zaworów butli i w razie konieczności sortuje ręcznie butle. Następnie ocenia butle pod kątem wizualnym, podnosi i ręcznie transportuje butle do kontenera, wymienia przy użyciu narzędzi pneumatycznych uszczelki w butlach, napełnia butle gazem poprzez podpięcie pistoletu pod zawór, kontroluje wagę napełnionej butli i kieruje ją do dalszego etapu lub do korekty. Na kolejnych stanowiskach przy użyciu zakrętarki pneumatycznej zakręca zaślepkę na zaworze butli, zakłada folię na zawór butli, sprawdzając czy butla jest zakręcona. Następnie butla trafia pod zgrzewarkę i do paletyzacji. Ponadto do czynności pracownika należy również napełnianie butli 33 kg oraz załadunek i rozładunek butli na i z samochodów. Powyższe czynności wiążą się z koniecznością zginania i prostowania nadgarstków, zginania oraz prostowania kończyn górnych w stawach łokciowych oraz użycia siły obu rąk. Dodatkowo znaczna część czynności wymaga wykonywania monotypowych ruchów w obrębie kończyn górnych.