Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 października 2024 r., sygn. III SA/Wr 43/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nikiforów Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca) Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 9 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. Spółki z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 5 października 2023 r. nr SKO 4401.22.2023 w przedmiocie negatywnej opinii wniosku o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Jak wynika z akt sprawy, Spółka M. sp. z o.o. z siedzibą we W. (dalej: skarżąca, strona, Spółka) złożyła wniosek o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży w [...] – B., obręb pi. [...],[...],[...] we W. Kontener miał być zlokalizowany na nabrzeżu O., na terenie znajdującym się poniżej skarpy, na której znajdowały się m.in. tereny należące do Z. przy ul. [...] oraz L. przy ul. [...] we W.

Postanowieniem z dnia 16 sierpnia 2023 r. (nr KRPA/303/A/z/2023) Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych we Wrocławiu (dalej również KRPA) negatywnie zaopiniowała złożony wniosek wskazując na niezgodność lokalizacji punktu sprzedaży napojów alkoholowych z zapisami uchwały Rady Miejskiej Wrocławia nr LX/1424/18 w sprawie zasad usytuowania punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Wrocławia (Dz. Urz. Woj. Doln. z dnia 28 sierpnia 2018 r. poz. 4101) – dalej także: uchwala nr LX/1424/18, w związku z lokalizacją w najbliższej okolicy punktu sprzedaży publicznej szkoły podstawowej i ponadpodstawowej, tzn. ww. Z. przy ul. [...] oraz L. przy ul. [...] we W.

Spółka złożyła zażalenie na postanowienie organu pierwszej instancji , w którym zarzuciła KRPA we Wrocławiu naruszenie:

- § 2 ust. 2 wskazanej wyżej uchwały w związku z art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi poprzez ich niewłaściwą interpretację w zakresie pojęcia "najbliższej okolicy";