Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 października 2024 r., sygn. II SA/Po 524/24

[...] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2024 r. sprawy ze skargi Miasta i Gminy Mieścisko na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego z dnia 3 czerwca 2024 r., nr NP-III.4131.1.190.2024.3 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie wyboru przewodniczącego rady oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 6 maja 2024 r. Rada Miejska w Mieścisku podjęła uchwałę nr I/1/24 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Miejskiej w Mieścisku, dalej jako "uchwała".

Pismem z dnia 21 maja 2024 r. (k. [...] akt sądowych) jeden z radnych Rady Miejskiej w Mieścisku biorący udział w sesji Rady Miejskiej złożył wniosek do organu nadzoru "o przeprowadzenie kontroli czy zachowano obowiązek tajności w głosowaniu na pierwszej sesji inauguracyjnej Rady Miejskiej w Mieścisku w dniu 6.05.2024 r."

W piśmie tym Wnioskodawca wskazał, że "Podczas głosowania na wybór Przewodniczącego Rady Miejskiej w Mieścisku, po rozdaniu kart do głosowania siedząc obok siebie, wszyscy radni mieli możliwość podglądu jak głosuje obok siedzący radny (...) oraz oświadczył, iż widział jak głosuje radny (...) i (...) ponieważ siedzieli obok mnie. Podczas głosowania czuć było ogromne skrępowanie, ponieważ z każdej strony na stół rady są skierowane kamery.

Pismem z 23 maja 2024 r., nr [...] Wojewoda Wielkopolski zwrócił się do Burmistrza Mieściska o zajęcie stanowiska w sprawie ewentualnego naruszenia zasady tajności głosowania podczas wyboru Przewodniczącego Rady Miejskiej w Mieścisku.

W piśmie z 23 maja 2024 r., nr [...], Burmistrz Mieściska wskazał m.in., że w jego ocenie, nie doszło do naruszenia zasady tajności: "(...) żaden z radnych nie głosował w sposób imienny, żaden z radnych nie był zobowiązany do artykułowania lub w inny sposób uzewnętrzniania swojej woli, np. przez podniesienie ręki czy w inny zwyczajowy sposób przyjęty dla głosowania jawnego".