Wyrok NSA z dnia 17 lipca 2024 r., sygn. I OSK 296/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia del. WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...], [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 17 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Go 550/22 w sprawie ze skargi [...], [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 lipca 2022 r., nr SKO.Go/442-Sz.M./1204/22 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Go 550/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę [...], [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 lipca 2022 r., nr SKO.Go/442-Sz.M./1204/22 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżonym do Sądu postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy Górzyca z dnia 12 maja 2022 r. o ustaleniu kosztu postępowania w sprawie rozgraniczenia pomiędzy nieruchomościami położnymi w obrębie Pamięcin, gmina Górzyca oznaczonymi w ewidencji gruntów jako: a) działka nr [...], dla której w Sądzie Rejonowym w Słubicach prowadzona jest przez V Wydział Ksiąg Wieczystych księga wieczysta nr GW1S/00000383/3 będąca współwłasnością w udziale 1/2 [...] i udziale 1/2 [...] w wysokości 1291,50 zł na rzecz [...], w wysokości 1291,50 na rzecz [...]; b) działka nr [...], dla której w Sądzie Rejonowym w Słubicach prowadzona jest w V Wydziale Ksiąg Wieczystych księga wieczysta nr GW1S/00031685/6 będąca własnością małżeństwa [...] i [...] w wysokości 2583,00 zł. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że ustalenie granic sąsiadujących nieruchomości leży w interesie prawnym wszystkich właścicieli, gdyż granice gruntów sąsiadujących stały się sporne, wobec czego koszty rozgraniczenia winny obciążać wszystkich właścicieli nieruchomości, a nie tylko stronę, która żądała wszczęcia postępowania. Podział ten jest zgodny z zasadą wyrażoną w art. 152 k.c., iż właściciele gruntów sąsiadujących mają obowiązek współdziałania przy rozgraniczeniu gruntów oraz przy utrzymywaniu stałych znaków granicznych. Na takie stanowisko wpłynęły wszystkie okoliczności stanu faktycznego sprawy, w tym zachowanie stron postępowania zarówno w toku postępowania rozgraniczeniowego, jak ich udział w sporze o przebieg granicy.