Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 692/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie WSA Jakub Makuch (spr.) Asesor WSA Marta Kisielowska Protokolant Starszy Referent Kinga Ładyga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 6 marca 2024 r. nr BP.500.176.2023.1181.ML6.538878 w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. Z. (dalej: "skarżący") jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 6 marca 2024 r. (nr BP.500.176.2023.1181.ML6538878), którą uchylono w całości decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 22 maja 2023 r. (nr WITD.WI.0152.PR.VI0209//3/2023) nakładającą na skarżącego karę pieniężną w wysokości 15 000 zł i orzeczono o nałożeniu kary pieniężnej 15 000 zł.

Decyzja ta zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

1. Małopolski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego zawiadomieniem z 7 kwietnia 2023 r. (odebranym 14 kwietnia 2023 r.) poinformował skarżącego o zamiarze wszczęcia kontroli w siedzibie jego przedsiębiorstwa. Z dokumentu tego wynika, że przedmiotem kontroli objęte miało być przestrzeganie przez skarżącego warunków i obowiązków przewozu drogowego określonych w art. 4 pkt 22 ustawy o transporcie drogowym. Termin kontroli wyznaczony został na 10 maja 2023 r., zaś kontrolą objęty miał być okres od 1 czerwca 2022 r. do 30 marca 2023 r.

Wnioskiem z 14 kwietnia 2023 r. skarżący domagał się zmiany ustalonego terminu rozpoczęcia kontroli przez organ wskazując, aby kontrola odbywała się od 24 kwietnia 2023 r. Wniosek ten motywował bardzo ważną sytuacją prywatną.

W dniu 24 kwietnia 2023 r. skarżący pokwitował doręczenie imiennego upoważnienia udzielonego inspektorowi organu I instancji (z tej samej daty), w którym wskazano w.w. dzień jako moment rozpoczęcia kontroli oraz wskazano datę 11 maja 2023 r. jako dzień przewidywanego terminu zakończenia kontroli. Nadto, w upoważnieniu tym wskazano zakres przedmiotowy kontroli, który obejmował m.in. przestrzeganie obowiązków i warunków przewozu drogowego oraz przestrzeganie czasu pracy. W opisywanym dokumencie wskazano również, iż okres kontroli obejmuje czas od 1 czerwca 2022 r. do 30 marca 2023 r. Akta sprawy obrazują m.in.: