Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. III SA/Gd 361/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść, Asesor WSA Adam Osik, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 listopada 2024 r. sprawy ze skargi N. A. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 maja 2024 r. nr BP.501.1552.2023.2333.GD11.571008 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 czerwca 2023 r. nr WITD.DI.0152.XI1364/14/23 Pomorski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na N. A. karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za naruszenie określone w lp. 1.1 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, to jest wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organ powołał art. 92a ust. 1 w związku z art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 ze zm.) – dalej powoływanej jako "u.t.d.".

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 24 lutego 2023 r. przy drodze krajowej nr [...] zatrzymany do kontroli drogowej samochód marki Kia Rio o nr rej. [...], którym kierował N. K. W toku kontroli na podstawie oświadczenia pasażera stwierdzono, że kierowca wykonywał przewóz drogowy osób na rzecz przedsiębiorcy A. N. A. Kierowca okazał do kontroli m.in. wypis z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu taksówką na obszar Miasta Gdańska dla przedsiębiorcy A. N. A., identyfikator kierowcy taxi, orzeczenie lekarskie, orzeczenie psychologiczne. Kierowca wykonywał przewóz na terenie gminy Pruszcz Gdański. Kierujący nie okazał wymaganej licencji na teren Gminy Pruszcz Gdański. Pasażerka przejazdu podpisała oświadczenie dotyczące zamówionego przejazdu i potwierdziła powyższe ustalenia. Przebieg i wyniki kontroli zostały udokumentowane w protokole kontroli z dnia 24 lutego 2023 r. nr [...]. W związku z tymi ustaleniami organ wszczął i przeprowadził postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej.