Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. II SA/Bd 1275/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Korycka sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 lutego 2023 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 25 października 2022 r. nr KO.411.1265.2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...] października 2022 r., nr [...], po rozpoznaniu odwołania A. P. (dalej określana jako Skarżąca) od decyzji Prezydenta Miasta W. z dnia [...] czerwca 2022 r., znak [...], na podstawie art. 17 i art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 615 ze zm., dalej powoływana jako uśr) - uchyliło zaskarżoną decyzję i przyznało Skarżącej świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką na czas nieokreślony:

1) od 23 września 2022 r. do 30 września 2022 r. w wysokości [...] zł,

2) od 1 października 2022 r. w wysokości - [...] zł miesięcznie.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że zaskarżoną decyzją organ I instancji odmówił przyznania Skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką. Z decyzji wynika, że powodem odmowy było niespełnienie kryterium wieku powstania niepełnosprawności określone w art. 17 ust 1b uśr. Ponadto przeszkodą było przysługujące Skarżącej prawo do zasiłku dla opiekuna.

Odwołanie od ww. decyzji wniosła Skarżąca, zarzucając jej naruszenie prawa materialnego mające istotny wpływ na wynika sprawy przez:

- błędne zastosowanie art. 17 ust. 1b uśr z pominięciem okoliczności, że na skutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21.10.2014 r., sygn. K 38/13, został on uznany za niekonstytucyjny w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną ze względu na datę powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki, a przez to narusza art. 190 ust. 1 Konstytucji RP;