Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. IV SA/Po 410/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Sędzia WSA Monika Świerczak Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Kusiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 lipca 2024r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy K. z dnia 22 listopada 2023 r., nr[...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 kwietnia 2024 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych z dnia 28 listopada 2003 roku (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 323 zwanej "u.ś.r.") oraz art. 43 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. poz. 1429) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy K. z dnia 22 listopada 2023 r. znak [...] odmawiającą przyznania M. W. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym mężem.

W uzasadnieniu swojej decyzji Kolegium podniosło, że M. W. wnioskiem z dnia 6 listopada 2023 r. wniosła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem W. W..

Decyzją z dnia 22 listopada 2023r. Burmistrz Gminy K. odmówił wnioskodawczyni przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Decyzję doręczono w dniu 27 listopada 2023 r. Wnioskodawczyni odwołała się od powyższej decyzji w dniu 29 listopada 2023 r. zachowując przepisany termin.

Kolegium dokonując rozważań na gruncie przedmiotowej sprawy wyjaśniło, że decyzja organu pierwszej instancji winna zostać utrzymana w mocy, mimo błędnego uzasadnienia w zakresie mocy obowiązującej i wykładni przepisu art. 17 ust. 1b u.ś.r. oraz skutku wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21.10.2014 r. sygn. akt: K 38/13 w pozostałym zakresie była jednak prawidłowa, a nadto Samorządowe Kolegium Odwoławcze jako organ drugiej instancji orzeka na podstawie przepisów obowiązujących w trakcie wydawania decyzji drugiej instancji, chyba że przepisy stanowią inaczej.