Warunki zabudowy dla części działki ewidencyjnej – wymóg całościowego określenia terenu inwestycji - Wyrok NSA z dnia 6 marca 2024 r., sygn. II OSK 2821/22

Decyzja o warunkach zabudowy powinna dotyczyć całej działki ewidencyjnej, a nie jej fragmentu, chyba że wyjątkowe okoliczności uzasadniają inaczej.

Dnia 6 marca 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 sierpnia 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 832/22 w sprawie ze skargi K.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 lutego 2022 r. znak: KOC/356/Ar/22 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od K.P. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie kwotę 610 (sześćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 30 sierpnia 2022 r., VII SA/Wa 832/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie w sprawie ze skargi K.P. (inwestor) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie ("SKO" lub "Kolegium") z 15 lutego 2022 r. znak: KOC/356/Ar/22, w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, w pkt 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy z 15 grudnia 2021 r. nr 70/U/2021, w pkt 2. zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

2.1. Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, inwestor wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na części dz. nr [...], obręb [...] położonej przy ul. [...] w Warszawie.