Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. VII SA/Wa 1182/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Montowski, Sędzia WSA Artur Kuś, Asesor WSA Aneta Żak (spr.), , Protokolant sekretarz sądowy Grażyna Dmitruk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 kwietnia 2022 r. znak: DON.7100.46.2022.ABL w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 19 kwietnia 2022 r. znak: DON.7100.46.2022.ABL, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: GINB), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735), dalej k.p.a., po rozpoznaniu odwołania J. S., utrzymał w mocy decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: MWINB) z 7 lutego 2022 r. nr 31/2022, którą organ I instancji odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]- Powiat [...] (dalej: PINB) z [...] kwietnia 2012 r. nr [...] nakazującej wskazanym w rozstrzygnięciu tej decyzji współwłaścicielom nieruchomości przy ul. [...] w [...] stanowiącej działkę nr [...] obręb [...] [...] wykonanie w terminie do dnia 31 maja 2012 r. odprowadzenia wód opadowych do zbiornika retencyjnego na własnej działce nr [...] o średnicy 1 m zgodnie z art. 28 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz zaleceniami zawartymi w ekspertyzie technicznej opracowanej w dniu 22 kwietnia 2011 r. przez rzeczoznawcę budowlanego mgr inż. M. F.

Z akt sprawy wynika, że ww. decyzja PINB z [...] kwietnia 2012 r. została wydana na podstawie art. 40 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 1974 r. Nr 38 poz. 229 ze zm.), dalej jako: p.b. z 1974 r., w postępowaniu wszczętym z urzędu w sprawie garażu murowanego wybudowanego na działce nr [...] bez pozwolenia na budowę. W toku kontroli przeprowadzonej na przedmiotowej działce w dniu 12 stycznia 2006 r. pracownicy organu powiatowego ustalili, że znajduje się na niej, m. in., garaż murowany parterowy, niepodpiwniczony, kryty dachem płaskim, znajdujący się od strony południowej budynku nr 27b, zlokalizowany w granicy z działką sąsiednią, dobudowany do szczytowej ściany budynku jednorodzinnego mieszkalnego. Po wykluczeniu możliwości rozbiórki tego obiektu na podstawie art. 37 p.b. z 1974 r., oraz wobec stwierdzenia, że zachodzi konieczność wykonania odprowadzenia wód opadowych do zbiornika retencyjnego, na którą wskazywała przedłożona w toku postępowania ekspertyza techniczna, aktualnym współwłaścicielom nieruchomości PINB nakazał wykonanie we wskazanym terminie odprowadzenia wód opadowych do zbiornika retencyjnego na własnej działce.