Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 października 2022 r., sygn. II SA/Rz 671/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk AWSA Karina Gniewek-Berezowska /spr./ Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2022 r. sprawy ze skargi K.L. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 21 kwietnia 2022 r. nr OA.7721.18.25.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej: "PWINB", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z dnia 21 kwietnia 2022 r., nr OA.7721.18.25.2021, utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB", "Organ I instancji") z 3 listopada 2021 r. nr PINB.5160.12.16.2020 umarzającą w całości jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Podczas kontroli przeprowadzonej 24 sierpnia 2018 r. ustalono, że na działce nr ewid. [...] położonej w miejscowości P., gmina [...] znajduje się m.in. murowany budynek inwentarsko – składowy, o wymiarach zewnętrznych 15,20 m x 8,10 m, zrealizowany na podstawie pozwolenia na budowę wydanego przez Wójta Gminy [...] z [...] marca 1991 r. nr [...]. Od strony południowej ww. obiektu budowlanego znajduje się drugi budynek inwentarsko - składowy o wymiarach zewnętrznych 9,01 m x 8,16 m, przy czym oba te budynki są zlokalizowane w odległości 3,18 m od istniejącego betonowego ogrodzenia po stronie wschodniej działki nr ewid [...] oraz w odległości 3,38 m od ogrodzenia z siatki po stronie wschodniej ww. działki. W ścianie wschodniej mniejszego budynku znajdują się trzy otwory okienne. Oba te budynki są połączone ze sobą za pomocą zadaszenia posiadającego ściany zewnętrzne drewniane oraz dach dwuspadowy o konstrukcji drewnianej kryty blachą, który stanowi przedłużenie połaci dachowej obiektu o wymiarach zewnętrznych 9,01 m x 8,16 m i łączy się w kalenicy z dachem obiektu o wymiarach zewnętrznych 15,20 m x 8,10 m.